機上盒市場一年成長44% 日本ETC餵飽一群業者
正當台灣為了ETC的事情，搞得民眾罵政府，政府罵遠通的時候，
日本早已推行ETC將近5年，使用率即將達到70％，
不但民眾利用ETC撿便宜，經營團隊和相關業者也荷包滿滿。
文．朱立人
ETC ElectricToll Collection(電子收費系統)是世界先進國家廣為推行的道路電子收費機制。顧名思義，它是以自動化收費的方式，緩和塞車問題，提高民眾「行」的便利性。
不過，ETC來到台灣，卻成了一件麻煩事。台灣高速公路電子收費系統自從2月10日正式開通以來，爭議不斷；一開始，ETC專用車道的使用率只有2％上下，沒裝機上盒(OBU)的車輛，只能在一般收費車道大排長龍，惹得民怨四起。結果，不但交通部官員被叮得滿頭包，新聞更是一天都沒少過。
日本使用率 從0.9％到70％
其實，早在5年前，日本推行ETC時，同樣也遇到許多困難。當時，日本國土交通省(相當於台灣的交通部)評估，ETC普及之後，能減低塞車狀況，每年可創造3000億日圓(約合台幣810億元)的經濟效益；汽車排放廢氣，則可減少3成以上。
所以，日本在2001年3月於東京、千葉、沖繩等部分地區試辦ETC；並於同年12月在全日本正式上路。一開始，由於日本政府的配套措施不佳，沒有補助民眾裝置要價上萬日圓的機上盒，所以，全日本的使用率不到0.9％。但是，當政府和民間業者為了推廣ETC，開始補助民眾購置機上盒之後，使用率逐步增加；到了今年2月，平均使用率已經達到57.7％；日本政府預計，在今年3月使用率將可達70％。
機上盒太貴 影響使用率
根據統計，日本高速公路塞車的原因，有30％是來自於收費站的人工收費速度太慢所致；因此，ETC被日本政府視為「解決塞車的法寶」。但是，自從5年前鳴槍起跑以來，使用率的提升速度緩慢，讓政府和業者傷透了腦筋。雖然，去年9月的一周平均使用率突破了50％，但這比國土交通省所揭示的目標晚了半年。
利用ETC有兩個必要條件，一個是申辦ETC卡，另一則是購置機上盒。在台灣，ETC系統的BOT案是由遠通公司得標；所以，ETC卡和機上盒都被遠通壟斷，民眾沒有選擇的權利。但是，在日本可不同了，兩者都提供開放選擇。
在日本，由於一開始的ETC卡必須與信用卡結合，過路費則由信用卡直接扣款；因此，日本國內有JCB、美國運通、三井住友銀行等14家信用卡機構發行ETC卡。申請卡片的手續，對於駕駛人來說，雖然麻煩了點，但由於大部分ETC卡免收年費，還提供加油折扣、道路救援等優惠；因此，並不會加重使用者負擔。
真正阻撓駕駛人採用ETC的原因，是裝設機上盒。由於一開始日本政府，只補助特定對象，對於一般民眾，僅給與過路費的折扣。
根據日本ORSE(道路系統高度化推進機構)的資料顯示，最便宜的機上盒要價日幣9900圓，貴的甚至達日幣37000圓之譜。機上盒售價之高，令駕駛人望之卻步。一家汽車用品業者就表示，裝置機上盒太耗費時間和金錢了，大家覺得很麻煩，沒有什麼人想裝。昂貴的機上盒使得裝機量遲遲無法提升，平均每個月只有5萬台而已。
政府補助 提升裝機量
當日本政府意識到這個問題時，已經是ETC正式上路兩年以後的事了。為了提升ETC的使用率，決定放寬補助，果然有效；試辦的一個月內，裝機量就成長了2.5倍，而ETC使用率也提升了2.6倍。由於成效顯著，日本政府每隔一段時間就舉辦裝機補助的活動；到去年12月25日，裝機量已經突破1000萬台；兩年不到，裝機量足足成長了9倍。期間，發卡機構舉辦的持卡人優惠裝機折扣活動，也功不可沒。
日本四家經營高速公路的集團，分別提供ETC使用者各種不同的過路費折扣，如累積里程換取免費過路，或是在特定時間之內過路費折扣3％~50％等。日本導入ETC後，使得收費的人力需求降低，節省下來的錢，藉由折扣優惠回饋給使用者，如此，將ETC的運作導入良性循環。
營運者與業者 分享經濟利益
以經營縱貫日本本州高速公路的日本道路公團(現已分為東日本交通株式會社、中日本交通株式會社和西日本交通株式會社)來說，引進ETC之前的年營收為1兆8608億日圓；引進ETC後，第1年營收成長至1兆8738億日圓；到了2005年公團民營化，劃分為三家公司之前，年營收衝高至2兆1254億日圓，成長率為14％。由是可見，ETC所帶來的經濟利益。
不僅是ETC的營運者從中獲利，與ETC有關的產業，也跟著雞犬升天，尤其是機上盒。根據日本市調公司富士奇美拉總研(Fuji Chimera Research Institude)的調查，2004年日本機上盒的市場規模有3849億日圓，去年成長了44％，達到5556億日圓；預計到2012年，隨著ETC專用車道增加、機上盒需求增加，市場規模將再持續成長，高達7469億日圓。
ETC所帶動的機上盒市場，自然成為所有製造商兵家必爭之地。目前，機上盒有松下、三菱、豐田等14家業者製造販售。根據松下的子公司Panasonic Automotive Systems Company的估計，松下所生產的機上盒，市場占有率全日本第一，平均三台機上盒中就有一台是松下所製；原因除了松下的技術領先其他業者之外，更重要的是，松下集團參與了ETC系統的開發和基礎建設，所以，一般民眾自然傾向選擇屬於同一系統的機上盒。
正當台灣為了ETC的事情，搞得民眾罵政府，政府罵遠通的時候，
日本早已推行ETC將近5年，使用率即將達到70％，
不但民眾利用ETC撿便宜，經營團隊和相關業者也荷包滿滿。
文．朱立人
ETC ElectricToll Collection(電子收費系統)是世界先進國家廣為推行的道路電子收費機制。顧名思義，它是以自動化收費的方式，緩和塞車問題，提高民眾「行」的便利性。
不過，ETC來到台灣，卻成了一件麻煩事。台灣高速公路電子收費系統自從2月10日正式開通以來，爭議不斷；一開始，ETC專用車道的使用率只有2％上下，沒裝機上盒(OBU)的車輛，只能在一般收費車道大排長龍，惹得民怨四起。結果，不但交通部官員被叮得滿頭包，新聞更是一天都沒少過。
日本使用率 從0.9％到70％
其實，早在5年前，日本推行ETC時，同樣也遇到許多困難。當時，日本國土交通省(相當於台灣的交通部)評估，ETC普及之後，能減低塞車狀況，每年可創造3000億日圓(約合台幣810億元)的經濟效益；汽車排放廢氣，則可減少3成以上。
所以，日本在2001年3月於東京、千葉、沖繩等部分地區試辦ETC；並於同年12月在全日本正式上路。一開始，由於日本政府的配套措施不佳，沒有補助民眾裝置要價上萬日圓的機上盒，所以，全日本的使用率不到0.9％。但是，當政府和民間業者為了推廣ETC，開始補助民眾購置機上盒之後，使用率逐步增加；到了今年2月，平均使用率已經達到57.7％；日本政府預計，在今年3月使用率將可達70％。
機上盒太貴 影響使用率
根據統計，日本高速公路塞車的原因，有30％是來自於收費站的人工收費速度太慢所致；因此，ETC被日本政府視為「解決塞車的法寶」。但是，自從5年前鳴槍起跑以來，使用率的提升速度緩慢，讓政府和業者傷透了腦筋。雖然，去年9月的一周平均使用率突破了50％，但這比國土交通省所揭示的目標晚了半年。
利用ETC有兩個必要條件，一個是申辦ETC卡，另一則是購置機上盒。在台灣，ETC系統的BOT案是由遠通公司得標；所以，ETC卡和機上盒都被遠通壟斷，民眾沒有選擇的權利。但是，在日本可不同了，兩者都提供開放選擇。
在日本，由於一開始的ETC卡必須與信用卡結合，過路費則由信用卡直接扣款；因此，日本國內有JCB、美國運通、三井住友銀行等14家信用卡機構發行ETC卡。申請卡片的手續，對於駕駛人來說，雖然麻煩了點，但由於大部分ETC卡免收年費，還提供加油折扣、道路救援等優惠；因此，並不會加重使用者負擔。
真正阻撓駕駛人採用ETC的原因，是裝設機上盒。由於一開始日本政府，只補助特定對象，對於一般民眾，僅給與過路費的折扣。
根據日本ORSE(道路系統高度化推進機構)的資料顯示，最便宜的機上盒要價日幣9900圓，貴的甚至達日幣37000圓之譜。機上盒售價之高，令駕駛人望之卻步。一家汽車用品業者就表示，裝置機上盒太耗費時間和金錢了，大家覺得很麻煩，沒有什麼人想裝。昂貴的機上盒使得裝機量遲遲無法提升，平均每個月只有5萬台而已。
政府補助 提升裝機量
當日本政府意識到這個問題時，已經是ETC正式上路兩年以後的事了。為了提升ETC的使用率，決定放寬補助，果然有效；試辦的一個月內，裝機量就成長了2.5倍，而ETC使用率也提升了2.6倍。由於成效顯著，日本政府每隔一段時間就舉辦裝機補助的活動；到去年12月25日，裝機量已經突破1000萬台；兩年不到，裝機量足足成長了9倍。期間，發卡機構舉辦的持卡人優惠裝機折扣活動，也功不可沒。
日本四家經營高速公路的集團，分別提供ETC使用者各種不同的過路費折扣，如累積里程換取免費過路，或是在特定時間之內過路費折扣3％~50％等。日本導入ETC後，使得收費的人力需求降低，節省下來的錢，藉由折扣優惠回饋給使用者，如此，將ETC的運作導入良性循環。
營運者與業者 分享經濟利益
以經營縱貫日本本州高速公路的日本道路公團(現已分為東日本交通株式會社、中日本交通株式會社和西日本交通株式會社)來說，引進ETC之前的年營收為1兆8608億日圓；引進ETC後，第1年營收成長至1兆8738億日圓；到了2005年公團民營化，劃分為三家公司之前，年營收衝高至2兆1254億日圓，成長率為14％。由是可見，ETC所帶來的經濟利益。
不僅是ETC的營運者從中獲利，與ETC有關的產業，也跟著雞犬升天，尤其是機上盒。根據日本市調公司富士奇美拉總研(Fuji Chimera Research Institude)的調查，2004年日本機上盒的市場規模有3849億日圓，去年成長了44％，達到5556億日圓；預計到2012年，隨著ETC專用車道增加、機上盒需求增加，市場規模將再持續成長，高達7469億日圓。
ETC所帶動的機上盒市場，自然成為所有製造商兵家必爭之地。目前，機上盒有松下、三菱、豐田等14家業者製造販售。根據松下的子公司Panasonic Automotive Systems Company的估計，松下所生產的機上盒，市場占有率全日本第一，平均三台機上盒中就有一台是松下所製；原因除了松下的技術領先其他業者之外，更重要的是，松下集團參與了ETC系統的開發和基礎建設，所以，一般民眾自然傾向選擇屬於同一系統的機上盒。
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